现阶段,田园综合体津贴项目,是我们国家农业项目补助领域里仅次于现代农业工业园的一个重要的农业津贴项目,资金多、政策好;田园综合体项目,“田园”是基础,“综合体”是生长偏向;因此,生长田园综合体项目,要以农业的种养殖工业为基础,综合融合三产等生长元素;可以说,田园综合体是一产+三产融合协同生长的一个项目。2017年财政部启动实施田园综合体试点建立项目,试点时间三年,每年津贴资金5000万;农业农村部已经明确发文,总结第一批试点项目履历,制定新的项目扶持尺度,继续加大田园综合体试点项目的建设;2020年的田园综合体项目申报准备已经开始;您是否做好准备?申报计划是否做好?特此总结各省份扶持田园综合体项目政策汇总,仅供参考;1、山东省山东省是全国首个公布田园综合体建设地方尺度的省份;尺度包罗《田园综合体建设规范总则》、《田园综合体建设规范计划体例指南》、《田园社区建设规范》、《乡村创业创新服务平台建设规范》等4项内容。
山东省省级的田园综合体项目累计可以获得省级财政5000万左右的资金扶持;例如:2017年7月,临沂朱家林田园综合体建设项目通过竞争成为国家级试点,累计获得2.04亿元的中央和省级财政资金支持。2018年5月,沂水县泉庄镇尹家峪田园综合体建设项目通过竞争成为省级试点,累计获得6120万元的省级财政扶持资金。2、广西自治区2017年,财政部确定广西为田园综合体建设试点的省市之一;自2017年7月广西南宁市西乡塘区“漂亮南方”项目通过竞争立项成为国家田园综合体建设试点之后,在中央财政下达扶持资金的基础上,自治区财政厅共下达农业综合开发津贴资金1.33亿元,为项目建设构建了有力的综合支撑体系。将“漂亮南方”田园综合体项目打造成为全国都市近郊型田园综合体的示范样板。
同年,广西自治区政府办公厅印发的《广西田园综合体建立方案》。坚持以农为主,农文旅联合,农民主体,多元到场建设目标;方案要求从2018年启动,根据三年计划、分年实施的方式,每个设区市和自治区农垦局可以向自治区申报1—2个田园综合体项目,对于列入自治区级田园综合体试点的项目,自治区财政每年给予每个项目1000万元资金支持,一连三年给予支持。3、河南省2017年,财政部确定河南省为田园综合体建设试点的18个省区市之一;2017年,河南省凭据《财政部关于开展田园综合体建设试点事情的通知》(财办〔2017]29号)和《财政部关于做好2017年田园综合体试点事情的意见》(财办农〔2017] 71号)有关精神。河南省财政厅于当年度制定了《河南省财政厅开展田园综合体建设试点事情实施方案》。
通过竞争立项评审当年度确定了鹤壁浚县、洛阳孟津县、永都会、汝州市、长垣县、南阳唐河县6个县市开展田园综合体建设试点,中央及省财政根据每个试点2500万元左右实行先建后补,分批拨付。经由两年探索,河南省田园综合体建设有了长足进步,2019年河南省财政厅公布《关于开展2019年田园综合体建设试点事情的通知》(豫财基〔2019〕2号)》,继续开展田园综合体试点建设事情;2019年9月3日上午,河南省2019年田园综合体建设试点竞争立项答辩会在郑州举行。全省11个县(市、区)组团“赶考”,争夺7个试点资格,届时每个试点项目将获1000万元的财政资金支持。
4、浙江省浙江省的田园综合体计划建设理念和方法,多次被农业农村部部长点赞的田园综合体,频频登录央视成为全国乡村范例;浙江省财政厅出台的有《浙江省省级田园综合体建立导则》;《浙江省农业综合开发办公室关于印发浙江省2018年农业综合开发工业化生长项目申报指南的通知》(浙农综办〔2017〕55号)和《浙江省2018年农业综合开发工业化生长项目申报指南》,项目单元条件1.涉农企业。具有企业法人资格且谋划一年以上,具有一定的谋划规模和连续谋划治理能力,能够保证落实自筹资金和项目顺利实施;示范动员作用强,能够动员和促进农民增收;没有不良诚信记载。2019年,浙江省财政厅组织开展省级田园综合体建设项目申报事情。
经竞争性立项,择优确定10个县(市、区)为2019年度项目建设单元。建设期间,省财政将给予1800万元的津贴扶持。5、河北省2017年,河北省被财政部确定为田园综合体建设试点省份;同年,河北省农业综合开发办公室印发《田园综合体建设试点优选事情实施方案》(冀农发办〔2017〕56号);为河北田园综合体政策现行主要文件。第一批10个国家级田园综合体试点项目中的“河北迁西花香果巷”项目,财政津贴资金总计:21000万元;其中:中央财政资金15000万元、省财政配套资金4800万元、县级财政配套资金1200万元;6、江西省2017年,财政部确定江西省为田园综合体建设试点的18个省区市之一;凭据江西省印发《江西省休闲农业和乡村旅游工业生长工程实施方案》。
该方案提出,江西省三年建立50个省级田园综合体,每个省级财政津贴200万元,市、县(区)按省、市、县1∶0.5∶1的比例联动摆设财政津贴资金。江西省农业农村厅公布的2020年江西省休闲农业和乡村旅游生长工程田园综合体和精品园区(农庄)申报事情的通知要求,2020年全省建立15个省级田园综合体和5个休闲农业精品园区(农庄)。
其中田园综合体项目每个设区市推荐2个实施主体;休闲农业精品园区(农庄)项目每个设区市推荐1个实施主体;2020年,每个实施项目拟开端一定的津贴资金,市、县根据省、市、县1:0.5:1的比例联动摆设财政津贴资金,要求实施主体的资金投入不少于财政津贴资金量。津贴资金主要用于公共服务设施建设、生态情况改善、特色景观打造、创意农业生长、农耕文化展示、工业提升建设等方面,不得用于企业谋划性开支和债务等一般性开支。7、湖南省2017年,财政部确定湖南省为田园综合体建设试点的18个省区市之一;在浏阳市、衡山县启动田园综合体建设国家级试点,同时,湖南还将在新化县、汝城县开展田园综合体建设省级试点。
2017年,财政部将衡山县纳入国家田园综合体建设试点。为支持衡山县田园综合体建设试点事情,省财政厅通过《关于下达2017年农村综合革新转移支付资金的通知》(湘财预〔2017〕127号)、《关于下达2017年中央田园综合体建设试点项目资金的通知》(湘财农指〔2017〕155号)、《关于提前下达2018年田园综合体建设和农村综合性革新试点资金的通知》(湘财预〔2017〕200号),先后下达2017年、2018年中央财政奖补资金5000万元;2018年10月,衡山县人民政贵寓报了《关于萱洲镇田园综合体退出试点及调整项目资金支持的请示》(山政〔2018〕46号),提出由于主要社会资本方退出,难以到达试点实施方案的计划目的,申请退出田园综合体建设试点。
经研究并报财政部,同意衡山县退出田园综合体建设试点,省财政相应调减奖补资金3000万元。8、湖北省湖北省虽然不是2017年财政部宣布的田园综合体试点省份;但2017年,武汉市政府办公厅出台了关于开展武汉都市田园综合体建立的通知。从2017年开始,武汉将用5年时间建设2-3个大型都市田园综合体,每个田园综合体占地30-50平方公里,可获市级财政奖补3亿元的建立资金。
9、江苏省2017年,财政部确定了江苏省为田园综合体建设试点省份之一;同年江苏省财政下发2017年田园综合体建设试点资金3500万元。资金主要用于改善试点项目区农民生发生活条件,提高工业生长能力,重点补齐基础设施、公共服务、生态情况短板,引导金融和社会资本加大投入,调动多元化主体配合推动田园综合体建设的努力性。南京是江苏的首批试点都会。2017年7月,江宁区溪田农业园项目申报省级“田园综合体”建设试点,作为全省第一名申报国家级试点,这也是南京首家田园综合体。
南京溪田田园综合体获财政部首批田园综合体建设试点示范项目,财政部每年奖补2500万元,一连奖补3年;2017年省财政厅奖补1000万元。2019年江苏省下达田园综合体建设试点资金给南京、溧阳、兴化市财政局,每个3500万元。2020年江苏省提前下达田园综合体建设试点资金给溧阳财政局3500万元。10、四川省2017年,财政部确定了四川省为田园综合体建设试点省份之一;同年,成都市都江堰市“天府源田园综合体”成为首批15个国家级试点项目之一,该项目由都江堰市人民政府牵头实施,三年计划总投资210285万元;其中:中央财政农发资金15000万元、省级财政农发资金6000万元、成都市级财政农发资金3000万元、都江堰市级财政农发资金6000万元,整合其他财政资金33997万元,吸引金融和社会资本146288万元。
2017年7月,成都市出台的《都江堰市国家农业综合开发田园综合体建设项目计划(2017-2019年)》明确,将通过田园综合体建设,进一步优化、补足、完善,形成完整的一二三工业融合生长格式。2019年,总投资25亿元的成都市市级重点项目“我的田园”是成都市首批田园综合体示范单元,已获市级财政津贴资金600万元,现在一期已基本完成,哼哼农场、双创园、风车咖啡等已正式运营。
11、广东省2017年,财政部确定了广东省为田园综合体建设试点省份之一;同年度,广东省财政厅、农业厅、省委农村事情办公室团结下发《关于做好田园综合体试点申报的通知》,明确广东申报田园综合体的优先条件、试点规模、扶持政策、申报法式等。2019年,广东省印发《关于做好2019年田园综合体试点项目入库相关事情的通知》(粤农农计〔2019〕12号);通知强调2019年田园综合体试点项目,每个项目首批摆设财政资金不凌驾2500万元,后续视项目实施及资金情况进一步增加投入。其中,财政资金使用方式要求,公益性基础设施建设可接纳直接津贴的方式投入,形成的资产归属于村团体并由其卖力管护。
生产谋划性项目接纳“先建后补”的方式投入,单个子项目的社会资本和金融资本投入应不低于财政资金投入,财政资金形成的股权由村团体所有,作价入股,到场分享谋划收益。12、陕西省2017年,财政部确定了陕西省为田园综合体建设试点省份之一;2018年,西安印发《西安市推进田园综合体建设扶持政策》和《西安市田园综合体建设事情考核措施(暂行)》;(1)资金奖补政策。对列入全市田园综合体建立名单的,市财政整合各种资金对确定建立资格的田园综合体给予5000万元—1亿元奖补资金,分三年根据30%、40%、30%的比例给予奖补,市级奖补资金不凌驾田园综合体总投资的20%。
区县政府要专项摆设资金并统筹整合各种资金投入田园综合体建设,原则上在建设期内专项摆设资金及整合投入资金不低于市级奖补资金额度。市级奖补资金可用于摆设田园综合体基础设施建设津贴、综合体谋划主体奖补等。
区县可使用市级奖补资金开展田园综合体融资平台建设。(2)土地奖励政策。
对年度评优中排名前两名的田园综合体各奖励新增建设用地年度计划100亩;对评为国家级、省级田园综合体的,划分奖励新增建设用地年度计划200亩、100亩。(3)年度评优表彰。
每年召开一次田园综合体建设总结表彰大会,对建立田园综合体的优秀单元和小我私家给予表彰奖励。表彰奖励所需经费,从市财政每个年度摆设的田园综合体建设奖补专项资金中统筹摆设解决。(4)制定专项奖励扶持政策。
围绕我市确定的田园综合体,各有关部门和所在区县、开发区可凭据实际情况另行制定专项奖励扶持政策。(5)对切合以上多款奖励和同时申报其他项目的田园综合体,财政奖补政策不重复享受,根据同类奖补“就高奖励,不重复享受”的原则执行,各相关区县、西咸新区要做好把关审核事情。13、山西省2017年,财政部确定了山西省为田园综合体建设试点省份之一;2017年7月12日开端确定临汾市襄汾县林乡“四季庄园”,作为省2017年国家农业综合开发田园综合体建设试点项目县上报国家立项。凭据2017年国家农业综合开发办公室下发《关于开展田园综合体建设试点事情的增补通知》。
指出重点支持河北、山西、福建、山东、广西、海南、重庆、四川、云南、陕西10个省份开展田园综合体建设试点,每个试点省份摆设试点项目1个。其中,河北、山东、四川等粮食主产省摆设中央财政资金5000万元;山西、福建、广西、海南、重庆、云南、陕西等非粮食主产省摆设中央财政资金4000万元。14、福建省2017年,财政部确定了福建省为田园综合体建设试点省份之一;2017年,福建省财政厅关于申报农业综合开发田园综合体建设试点项目有关事宜的通知,要求2017年全省计划实施国家级试点项目1个,省级试点项目2个。
财政资金津贴规模根据;(1)国家级试点项目。三年津贴中央财政资金15000万元,其中:2017年摆设4000万元。
地方财政配套投入执行农业综合开发现行的投入比例划定。(2)省级试点项目。
开端计划三年津贴省级以上财政资金10000万元,其中:2017年摆设3000万元。设区市、县级财政必须摆设相应的资金投入,尤其要整合相应的涉农资金投入。
15、海南省2017年,财政部确定海南省为田园综合体建设试点的18个省区市之一;2017年《海南省农业综合开发办公室转发国家农业综合开发办公室关于开展田园综合体建设试点事情的增补通知》《国农办〔2017〕18号》为海南田园综合体政策现有文件。海南各市县要科学体例试点项目三年生长计划和年度实施方案。据中央有关部门卖力人先容,各地田园综合体可凭据实际提出有地方特色的名称,不需都叫田园综合体。
海南省“共享农庄”的提法获得中央有关部门肯定。为保证海南省田园综合体建设试点项目有序开展,从2018年中央和省级财政农业综合开发津贴资金中摆设1320万元用于海口田园综合体建设试点项目。凭据2017年国家农业综合开发办公室下发《关于开展田园综合体建设试点事情的增补通知》。
指出重点支持河北、山西、福建、山东、广西、海南、重庆、四川、云南、陕西10个省份开展田园综合体建设试点,每个试点省份摆设试点项目1个。其中,河北、山东、四川等粮食主产省摆设中央财政资金5000万元;山西、福建、广西、海南、重庆、云南、陕西等非粮食主产省摆设中央财政资金4000万元。
16、安徽省安徽省虽然不是2017年财政部宣布的田园综合体试点省份;但凭据《安徽省财政厅关于申报2018年度田园综合体建设试点事情的通知》(财发〔2017〕1382 号)为安徽田园综合体政策主要文件。2018年,省财政厅确定2个县开展试点,根据三年计划、分年实施的方式,在2018-2020年度农业综合开发资金中予以支持。其中,试点县农业综合开发资金每年摆设中央财政资金2000万元;此外,省级将农村综合革新、农业工业化等资金向试点县聚焦,配合支持田园综合体建设试点事情。
17、云南省2017年,财政部确定了云南省为田园综合体建设试点省份之一;云南省以田园综合体建设理念为指导,加鼎力大举度支持农业综合开发,支持建立国家和省级现代农业工业园,促进农村一、二、三工业融合生长。在连续开展好一事一议财政奖补、漂亮乡村、农村综合性革新试点试验的基础上,加鼎力大举度支持村级“四位一体”建设和村级团体经济生长试点建设。凭据2017年国家农业综合开发办公室下发《关于开展田园综合体建设试点事情的增补通知》。
指出重点支持河北、山西、福建、山东、广西、海南、重庆、四川、云南、陕西10个省份开展田园综合体建设试点,每个试点省份摆设试点项目1个。其中,河北、山东、四川等粮食主产省摆设中央财政资金5000万元;山西、福建、广西、海南、重庆、云南、陕西等非粮食主产省摆设中央财政资金4000万元。18、甘肃省2017年,财政部确定了甘肃省为田园综合体建设试点省份之一;2017年,甘肃省兰州市榆中县田园综合体建设试点项目被国务院农村综合革新办公室确定为全国首批8个田园综合体试点项目之一,也是西部地域唯一一个田园综合体试点建设项目。根据“有基础、有优势、有特色、有规模、有潜力”的试点要求,榆中县制定了"1+3+2+x"(即焦点引领区+示范动员区+辐射生长区+择优推广区)的田园综合体生长模式。
为了确保试点建设取得实效,2017年,榆中县委县政府决议集全县之力全力打造“1个焦点引领区”,即城关镇李家庄田园综合体试点项目,同时,该项目也获得了兰州市农业委员会等有关部门的鼎力大举支持。从2017年开始,每年由中央、省市县整合资金1.1亿元,一连投资3年,榆中县多渠道筹资4.65亿元,配套实施兴隆山大道(三期)6公里。
建发展13.6公里的最美田园路2条;引进社会资本2亿元,实现了项目资金整体效益最大化。19、重庆市2017年,财政部确定重庆市为田园综合体建设试点的18个省区市之一;试点建设田园综合体以来,市财政、农业等部门精密协作,通过多种方式鼎力大举支持试点建设。
重庆市财政、农综部门精密协作,从农村综合革新转移支付、农业生长、农业综合开发统筹资金,分国家级试点和市级试点两个种别,接纳先建后补、以奖代补等方式予以支持。同时发挥市场在设置资源中的重要作用,创新财政支持方式,综合运用津贴、贴息、担保、风险赔偿等方式,撬动都会工商资本、金融资本、社会资本跟进。凭据2017年国家农业综合开发办公室下发《关于开展田园综合体建设试点事情的增补通知》。
指出重点支持河北、山西、福建、山东、广西、海南、重庆、四川、云南、陕西10个省份开展田园综合体建设试点,每个试点省份摆设试点项目1个。其中,河北、山东、四川等粮食主产省摆设中央财政资金5000万元;山西、福建、广西、海南、重庆、云南、陕西等非粮食主产省摆设中央财政资金4000万元。20、内蒙古2017年,财政部确定内蒙古为田园综合体建设试点的18个省区市之一;2017年,内蒙古财政厅经由竞争立项、公然公示等环节,在16个到场竞争立项的旗县中,择优确定推荐四子王旗和土默特右旗为2017年度国家级田园综合体试点旗县,确定托克托县和红山区为自治区级田园综合体试点旗县。
对于国家级和自治区级田园综合体试点旗县,中央和自治区财政每年将划分给予不低于3000万元和1000万元的奖补资金,一连支持3年。凭据《内蒙古自治区党委自治区人民政府关于实施乡村振兴战略的意见》要求,自治区财政厅决议2018年度再增加8个自治区级田园综合体试点旗县。
21、吉林省吉林省虽然不是2017年财政部宣布的田园综合体试点省份;但凭据2018年《吉林省委、吉林省人民政府关于实施乡村振兴战略的意见》(吉发〔2018〕1号)的要求,加速培育农业农村生长新动能,推动农业现代化与城乡一体化互促共进,实现“乡村美、工业兴、农民富、情况优”的目的;吉林省住房和城乡建设厅决议开展田园综合体计划体例试点事情,在各地上报的试点中选取2个田园综合体项目开展计划试点体例。运用先建后补、贴息、以奖代补、担保补助、风险赔偿金等,撬动金融和社会资本投向田园综合体建设。勉励各种金融机构加大金融支持田园综合体建设力度,努力统筹各渠道支农资金支持田园综合体建设。
结语:田园综合体建设已上升为国家生长战略,农业农村部已经明确强调说,第一批试点3年时间实施竣事之前,不在批复新的国家级试点项目;在第一批实施竣事后,总结3年试点情况的基础上,统筹研究相关试点政策措施。再行开展新一批的国家级试点;同时强调,勉励包罗龙头企业在内的新型农业谋划主体配合到场田园综合体试点建设。加大国家财政资金投入力度,创新财政资金使用方式,接纳资金整合、先建后补、以奖代补、政府与社会资本互助、政府引导基金等方式支持开展试点项目建设。田园综合体项目申报立项条件要求问题现在大部门省市的田园综合体试点建立项目都是参照2017年公布的立项尺度条件,固然有些省份自己制定的有本省的建立尺度;好比山东省;因此附上2017年国家公布的田园综合体立项申报要求条件;详细如下:田园综合体立项基本要求:1、功效定位准确基础条件围绕有基础、有优势、有特色、有规模、有潜力的乡村和农业工业;生长路径根据农田田园化、工业融合化、城乡一体化的生长路径;开发单元以自然乡村、特色农业片区为开发单元;全盘思量全域统筹开发,全面完善基础设施。
突出农业为基础的工业融合、辐射动员等主体功效,具备循环 农业、创意农业、农事体验一体化生长的基础和前景。明确农村团体组织在建设田园综合体中的功效定位,充实发挥其在开发团体资源、生长团体经济、服务团体成员等方面的作用。
2、基础条件较优区域规模内农业基础设施较为完备,农村特色优势工业基础较好,区位条件优越,焦点区集中连片,生长潜力较大;已自筹资金投入较大且有连续投入能力,建设计划能努力引入先进生产要素和社会资本,生长思路清晰;农民互助组织比力健全,规模谋划显著,龙头企业动员力强,与村团体组织、农民及农民互助社建设了比力密切的利益联络机制。3、生态情况友好能落实绿色生长理念,保留青山绿水,努力推进山水田林湖整体掩护、综合治理,践行看得见山、望获得水、记得住乡愁的生发生活方式。
农业清洁生产基础较好,农业情况突出问题获得有效治理。4、政策措施有力地方政府努力性高,在用地保障、财政扶持、金融服务、科技创新应用、人才支撑等方面有明确举措,水、电、路、网络等基础设施完备。建设主体清晰,治理方式创新,搭建了政府引导、市场主导的建设格式。努力在田园综合体建设用地保障机制等方面作出探索,为工业生长和田园综合体建设提供条件。
5、投融资机制明确努力创新财政投入使用方式,探索推广政府和社会资本互助,综合思量运用先建后补、贴息、以奖代补、担保补助、风险赔偿金等,撬动金融和社会资本投向田园综合体建设。勉励各种金融机构加大金融支持田园综合体建设力度,努力统筹各渠道支农资金支持田园综合体建设。
严控政府债务风险和村级组织债务风险,不新增债务肩负。6、动员作用显著以农村团体组织、农民互助社为主要载体,组织引导农民到场建设治理,保障原住农民的到场权和受益权,实现田园综合体的共建共享。
通过构建股份互助、财政资金股权量化等模式,创新农民利益共享机制,让农民分享工业增值收益。7、运行治理顺畅凭据当田主导工业计划和新型谋划主体生长培育水平,因地制宜探索田园综合体的建设模式和运营治理模式。
可接纳村团体组织、互助组织、龙头企业等配合到场建设田园综合体,盘活存量资源、调动各方努力性,通过创新机制引发田园综合体建设和运行内生动力。田园综合体项目申报筹谋及计划问题国家申报通知文件要求,合理科学结构,计划先行;筹谋是项目的灵魂,但凡一个乐成的项目,必须是先由专家对该项目市场分析、精准定位、工业选择、业态组合、开发计谋、创新营销、运营模式、创收回报等筹谋之后,依据这个灵魂及总体思路,再来指导举行下一步计划。
先做筹谋后计划,找准项目的灵魂,资源整合是关键;筹谋的第一步是定位,包罗战略定位、市场定位、功效定位、工业定位、形象定位等。定位是一个系统工程,不是一拍脑门想出个漂亮口号那么简朴。
通过筹谋,找到自己企业项目和国家扶持项目的申报切入点,从而进一步做申报计划;再者,每个项目申报都有时间要求,提前申报筹谋准备,做好计划,才是快速进入申报法式的正确方式。乡村振兴,计划先行,先筹谋后计划,谋定尔后动。看完这篇文章,你有什么看法?接待评论留言!或者要做田园综合体、旅游计划、庭院设计、特色小镇、休闲农庄、乡村振兴旅游计划、筹谋的小同伴,想要获得免费旅游计划设计方案,都可以点击下面的“相识更多”和绿道旅游计划设计专家互动哦!。
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